公务员-判断备考技巧 ：定义判断之主体小常识

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在大部分省份的公务员考试中，定义判断占比都是较重且难度又不是最大的部分，通常是我们在拿分时“性价比”最高的一类题型。一般来说定义判断题目可以通过提取字面的关键词来进行筛选，甚至直接找到正确选项。而这些关键信息中，最为重要的信息之一就是主客体。主客体中可能会涉及到很多常识概念，常见的混淆项有个人/群体、职位/级别，企业类型中分国有企业/私营企业/外资企业、机关单位中分权力机关/司法机关/行政机关、事业单位等等。看到这么多专有名词，是不是有点晕头转向呢?

　　今天图图就带大家来简单了解下定义判断题型中，可能涉及到容易混淆的主客体常识小知识~

　　首先是各种企业类型：

　　国有企业：指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。例如：中国石油、中国石化、国家电网、中国移动、中粮、中国建筑集团有限公司等等

　　私营企业：指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。

　　外资企业：是“内资企业”的对称。泛指依照我国有关法律规定，在我国境内设立的由外国投资者独自投资经营的企业。

　　接下来是各种机关单位：

　　权力机关：指代表统治阶级集中行使国家权力的机关。国家最高权力机关是全国人民代表大会，地方各级国家权力机关是地方各级人民代表大会，再由各级权力机关产生各级司法机关、行政机关，司法机关和行政机关都要受权力机关监督并对其负责。

　　司法机关：行使司法权的国家机关，例如法院，检察院等

　　行政机关：行使国家权力、执行国家行政职能的机关。除权力机关和司法机关外其他大多数国家行政主体，例如各级人民政府，工商，税务等等。

　　【例1】法的适用，通常是指国家司法机关根据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。

　　根据上述定义，下列属于法的适用的是：

　　A.某科技公司根据法律相关规定和李某签订了劳动合同

　　B.张某依法将子女送入学校进行义务教育

　　C.某海关工作人员认为刘某涉嫌走私手机，因而对其进行查办

　　D.某地检察机关对王某的渎职案依法进行侦查

　　【答案】D

　　【解析】第一步，看提问方式，本题属于选是题。

　　第二步，找关键信息。

　　①国家司法机关;

　　②根据法定职权和法定程序;

　　③具体应用法律处理案件的专门活动。

　　第三步，辨析选项。

　　A项：某科技公司不属于“国家司法机关”，主体不一致，不符合定义;

　　B项：张某不属于“国家司法机关”，主体不一致，不符合定义;

　　C项：某海关工作人员不属于“国家司法机关”，主体不一致，不符合定义;

　　D项：某地检察机关属于“国家司法机关”，主体一致，符合定义。

　　因此，选择D选项。

　　【例2】行政决策，是指行政机关和行政领导者在处理政务时，从公共利益和公平公正原则出发，依照法律和有关规定所做出的决定性的行政行为。

　　根据上述定义，下列选项中不属于行政决策的是：

　　A.某市政府为倡导垃圾分类，制定了《垃圾分类实施管理办法》

　　B.某省政府为建设高速公路占用农民土地,制定了《土地征收补偿标准》

　　C.某省消费者协会为规范顾客自带酒水、餐饮企业收取开瓶费等问题，制定了《餐饮业经营行为规范》

　　D.中国政府为继续保持稳定的汇率政策,防止亚洲国家陷入新一轮金融动荡，公开作出人民币不贬值的承诺

　　【答案】C

　　【解析】第一步，根据提问方式，确定为选非题。

　　第二步，找关键信息。

　　①行政机关和行政领导者;

　　②从公共利益和公平公正原则出发,依照法律和有关规定所做出的决定性的行政行为。

　　第三步，辨析选项。

　　A项：“市政府”符合关键信息①，“为倡导垃圾分类,制定了《垃圾分类实施管理办法》”符合关键信息②，符合定义;

　　B项：“省政府”符合关键信息①，“为建设高速公路占用农民土地,制定了《土地征收补偿标准》”符合关键信息②，符合定义;

　　C项：消费者协会是由国务院批准成立的社会组织，不是国家行政机关，不符合关键信息①，不符合定义;

　　D项：“政府”符合关键信息①，“为继续保持稳定的汇率政策，防止亚洲国家陷入新一轮金融动荡,公开作出人民币不贬值的承诺”符合关键信息②，符合定义。

　　因此，选择C选项。

　　【例3】行政法律关系根据行政权力的作用范围不同分为外部行政法律关系和内部行政法律关系。行政机关与公民、法人与其它组织之间作为管理和被管理关系的是外部行政法律关系;双方当事人作为上下级的从属关系是内部行政法律关系。

　　根据上述定义，下列行为属于内部行政法律关系的是：

　　A.某企业到税务局纳税

　　B.某大学对违纪学生进行处罚

　　C.某卫生局检查所辖范围内的餐饮企业

　　D.某省公安厅表彰省交警大队的“英模干警”

　　【答案】D

　　【解析】第一步，看提问方式，本题属于选是题。

　　第二步，找关键信息。

　　多定义，考查“内部行政法律关系”，其关键信息如下：

　　上下级的从属关系。

　　第三步，辨析选项。

　　A项：税务局和企业属于管理和被管理的关系，不属于“上下级的从属关系”，不符合定义;

　　B项：大学不是行政机关，不涉及行政权利，不符合定义;

　　C项：卫生局和餐饮企业属于管理和被管理的关系，不属于“上下级的从属关系”，不符合定义;

　　D项：交警队是公安厅的下属机构，属于“上下级的从属关系”，符合定义。

　　因此，选择D选项。

　　【例4】内部行政行为是指行政机关作用于行政系统内部或者本行政机关内部的行政行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，行政机关工作人员对这类决定不服产生的争议应该向该行政机关或者其上一级机关或监察人事机关提出处理。

　　根据上述定义，下列各项中属于内部行政行为的是：

　　A.某高校与食堂员工签订合同，并对工作不合格的员工做出解除劳动关系的决定

　　B.某地人民政府为满足工作需要购进一批电脑，电脑安装后发现存在严重的质量问题，该政府决定向销售商追究其责任

　　C.某市人民政府发布教育发展纲要，要求有关部门加大对中小学服务的教育投入，并加强对中小学的服务力度

　　D.某地中小企业局将当地中小企业的信息网络化，将中小企业的发展需要公布在网上便于随时解决问题

　　【答案】C

　　【解析】第一步，看提问方式，本题属于选是题。

　　第二步，找关键信息。

　　①行政机关;

　　②作用于行政系统内部或者本行政机关内部的行政行为。

　　第三步，辨析选项。

　　A项：高校不属于“行政机关”，不符合定义;

　　B项：某地人民政府属于“行政机关”，但政府购买电脑的行为，不属于“作用于行政系统内部或者本行政机关内部的行政行为”，不符合定义;

　　C项：某市人民政府属于“行政机关”，发布教育发展纲要、要求有关部门加大教育投入，属于“作用于行政系统内部的行政行为”，符合定义;

　　D项：某地中小企业局不属于“行政机关”，不符合定义。

　　因此，选择C选项。

　　从上面的几道例题可以看出，行政机关因为涉及的范围最广，在考试中也出现的频率也比较高。不过无论是司法机关还是行政机关，定义题中对于这类信息的考法万变不离其宗，只要明确主体是谁，就可以直接排除不符合该信息的选项，从而更快地找出正确答案，我们也能在本身难度不高的定义判断题型中提高效率，为其他科目和题型争取更多的时间。

　　相信经过今天的了解，大家对这类概念常识已经有了一定的认识，希望能对同学们有所帮助!

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（编辑：监利华图）